科学把握新发展阶段 深入贯彻新发展理念

加快构建新发展格局 全力推动高质量发展

甘肃俄罗斯专享会294集团召开2021年工作年会暨一届九次职工民主管理大会

1月21日，甘肃俄罗斯专享会294集团2021年工作年会暨一届九次职工民主管理大会在兰州召开。来自集团各系统的46名干部职工代表，围绕企业改革发展商大计谋大局，聚合力绘蓝图。会议号召，集团公司广大干部职工要坚持以席大大新时代中国特色社会主义思想为指导，科学把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，紧紧围绕实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展目标，开局起势、抢先成势、集聚优势，奋力谱写企业高质量发展新篇章，以优异成绩迎接中国共产党成立100周年。

集团公司党委书记、董事长李俊明作了题为《坚守初心使命 聚焦变革融合 奋力谱写集团公司改革发展新篇章》的讲话。

党委副书记、总经理谢晓锋作了题为《立足新发展阶段 抢抓新发展机遇 努力开创集团公司高质量发展新局面》的工作报告。

党委副书记、工会主席张毅主持会议。

集团公司领导穆家成、李世林、马忠元、王志民、马维斌出席会议，集团公司总部中层管理人员、二级单位班子成员、部分基层职工代表参加会议。

李俊明指出，在全党全国上下深入学习贯彻席大大新时代中国特色社会主义思想、决胜全面建成小康社会的关键时期，集团公司召开2021年工作年会暨一届九次职工民主管理大会，主要任务是深入学习党的十九届五中全会精神、中央经济工作会和省委经济工作会精神，总结2020年工作，安排2021年以及“十四五”目标任务，动员广大干部职工坚守初心使命，聚焦变革融合，确保“十四五”开局之年各项工作高标准、高质量起步，共同谱写集团公司改革发展新篇章。

李俊明指出，刚刚过去的一年，集团公司上下坚持以席大大新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实中央、省委省政府各项决策部署，始终坚持以党的建设为统领，讲政治、筑根基，抓党建、提质量，破难题、谋发展，重对标、促整改，抗疫情、稳增长，重民生、树新风，勇担责、保供应，办成了一批引领企业发展的大事要事，攻克了一批制约企业发展的急事难事，取得了一批超于预期的发展成效。李俊明代表集团公司党委，对给予企业大力支持和帮助的社会各界表示诚挚的感谢，对辛勤付出的广大干部职工及家属致以崇高的敬意。

李俊明强调，2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”开局之年，是集团公司打基础、解难题、促融合、谋发展的攻坚之年。站在新的起点，需要紧扣阶段特征，聚焦变革融合，全面准确理解新发展阶段要求，主动融入新发展格局。一要准确把握发展导向，认清所处的发展方位，主动融入新发展格局，抓好《关于推进甘肃能源化工投资集团资产化及产业重组整合相关工作的通知》（甘国资发资本〔2020〕315号）落实，推进全省储配煤基地建设、陇东煤炭资源开发建设，坚定做强做优做大全省能源化工产业的信心决心。二要准确把握形势任务，辩证看待“危与机”，积极抢抓战略机遇期，从发展空间、煤炭行业、集团所处的位置层面认真对比分析，准确把握企业趋于改善的变量因素、不断累积的有利条件、逐步放大的空间优势，做好充分准备，乘势而上打好有准备之仗。三要准确把握总体要求，聚焦工作质量和效率，推进企业高质量发展，坚持以党的建设为引领，按照“坚守初心、合力攻坚、加快融合、转型发展”工作思路，对标国内先进，厚植企业竞争优势和发展优势，向业绩一流的大型综合能源化工集团目标迈进。

李俊明强调，在企业深化改革，加快融合发展的重要关口，需要我们提高政治站位，聚力攻坚奋进，加快推进党的建设和改革发展再上新台阶。一要强化政治引领，充分发挥各级党组织把方向、定政策、促改革、保落实的领导作用，确保企业改革发展始终沿着正确的方向前进。二要提升党建质量，结合企业机构调整、一体化管控体系建设和五大产业板块建设实际，实施“169”大党建工程，提升围绕中心抓党建，抓好党建促发展的效果。三要狠抓队伍建设，不断加强领导班子思想政治建设、党员干部队伍建设和人才队伍建设，为企业创新创业创效提供动力活力。四要深化改革创新，围绕企业《改革三年行动方案》，不断完善现代企业管理制度，积极推进混合所有制改革，着力打造精干高效总部机关。五要加强战略规划，结合企业“十四五”规划编制，深入分析研判，理清转型思路、战略定位和产业定位，解决好“往何处走、走什么路、如何走远”等事关长远、事关根本问题。六要优化产业布局，巩固扩大煤电化产业，促进科技创新赋能新兴产业发展，加快煤电、化工、投融资、勘察设计、非煤矿业等产业板块整合，构建以煤为基、延链补链、产融协同、转型发展新格局。七要加强宣传思想文化建设，严格落实意识形态工作责任制，狠抓思想政治工作，推进企业文化融合提升和体系构建，为企业有效融合发展提供思想、价值和文化引领。八要抓好党风廉政建设，压实管党治党主体责任，加强廉洁风险防控，持之以恒整治“四风”，为“十四五”规划开好局起好步提供坚强纪律保证。九要狠抓工作落实，进一步转观念、转作风、提能力，促进思想大解放、作风大转变、能力大提升、工作大落实。

李俊明强调，岁末年初，各项工作千头万绪，防控任务依然艰巨繁重。集团公司上下必须时刻绷紧疫情防控这根弦，进一步细化完善疫情防控应急预案，慎终如始、不折不扣织牢疫情防护网。要统筹抓好融合发展、平安建设、风险防控、脱贫攻坚成果巩固、困难职工帮扶慰问等工作，确保各项工作得到有效落实。

李俊明强调，开局就是决战，起步就是冲刺。希望集团上下认真贯彻落实省委省政府决策部署，勇挑发展重担，变革创新突破，奋力谱写集团公司高质量发展新篇章，以优异成绩向中国共产党成立100周年献礼。

谢晓锋在报告中指出，2020年，集团公司上下聚焦全年总体目标，认真落实组建方案，紧紧围绕产业重组、项目建设、资本运作，抓机遇，聚共识，强举措，解难题，防风险，企业发展路径进一步清晰，产业重组和项目建设带动作用进一步凸显，企业管理水平进一步提高，协同发展能力进一步增强，人才队伍活力进一步激发，党建引领作用进一步发挥，各项重点工作和目标任务全面完成。

结合“十四五”时期面临的形势任务和机遇挑战，谢晓锋指出，要切实增强以煤为基打造全产业链发展的信心，准确把握煤炭国有资本布局优化和结构调整给企业发展带来重要机遇，时刻关注日益强化的生态环境约束给企业带来挑战与风险。要始终坚持党建引领发展、坚持构建产业集群、坚持清洁高效利用、坚持技术人才支撑原则，实现主业产能规模和企业经济总量翻一番，推动五大板块的产业发展体系全面形成，企业治理体系和治理能力更加科学高效的目标。

谢晓锋指出，2021年，是“十四五”规划开局之年，是企业推进高质量发展的关键之年，做好全年工作任务艰巨、责任重大，需要我们瞄定目标、铆足干劲、接续奋斗，重点做好以下工作。一要加快产业重组步伐。蹄疾步稳推进资产化，力争年底实现集团煤电主业整体上市。精心谋划系统内煤电、化工、投融资、勘察设计、非煤矿业等产业板块整合发展方案，优化产业结构和资源配置，进一步提高运营质量和效益。二要推进重点项目建设。全力推动金昌项目开工建设，促进上下游相关企业整合。加快交易中心项目建设进度，为交易商线上交易提供更好服务。强化风险意识，促进金融主业协同占比逐年提高。加快推进储配煤基地建设和金融板块打造前期调研，确保年内取得明显成效。三要力保全年目标任务圆满完成。聚焦集团公司中心任务，锚定计划指标，强基固本、开拓创新，齐心协力推动年度重点任务和经营目标的顺利完成。四要提升企业治理能力和管理水平。全面推行经理层成员任期制、契约化管理，推动依法治企依规治企。加强风险管控和风险预警，保证国有资产保值增值。对标国内外一流企业，推动企业管理水平上台阶。五要加强人才支撑力度。加大各类专业技术人才引进力度，适时推进职业经理人制度，加快干部队伍建设步伐，深入推进管理、体制、机制创新，激发调动干部职工积极性创造性主动性。六要深化企业协同发展。充分发挥融资担保和协调服务功能，加快信息化建设步伐，建立健全平安建设工作机制。七要激发改革发展活力动力。推进党建工作与改革发展深入融合，抓好督查和专项整治问题整改；加强企业文化建设，厚植融合发展思想根基；落实防止返贫动态监测和精准帮扶机制，扎实推进产业扶贫；切实加强组织领导，层层压实防控责任，筑牢疫情防控防线。

会议审议通过了2020年工作报告的决议（草案），审议通过了2020年财务决算暨2021年财务预算安排情况的报告的决议（草案），审议通过了2021年工资集体协议的决议（草案）。

会上，签订了2021年度工资集体协议，签订了2021年度党建工作责任书和党风廉政建设责任书，签订了2021年度企业负责人经营业绩责任书。

会议表彰了2020年度先进集体和先进个人。

会议严格落实疫情防控要求，缩小了参会范围，优化了会议流程，并进行了扫码、测温、登记，与会人员全程佩戴口罩，严格执行防疫措施，安全、顺利、高效完成了会议各项流程。